为深入贯彻党中央、自治区党委关于进一步加强财会监督工作的决策部署，全面履行财政部门财会监督主责责任，根据中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《自治区关于进一步加强财会监督工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)精神，全面履行财政部门财会监督主责责任，财政监督股牵头，根据《财政部关于开展2025年财会监督专项行动的通知》（财监[2025])2号和》《财政部关于开展地方财经纪律重点问题监督检查的通知》（财监[2025]4号）有关要求，结合我县实际，研究制定了《关于开展2025年财会监督专项行动工作方案》。

一、主要目地

2025年是“十四五”规划的收官之年，是推进落实《意见》和《实施方案》目标任务的关键一年。2025年财会监督工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议、自治区财政工作会议精神和财政部、财政厅党组部署要求，坚持守正创新、稳中求进，系统集成、协同配合，深入推动《意见》和《实施方案》贯彻落实，按照“加强、聚焦、优化”要求，始终把推动党中央、国务院和自治区党委重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务，继续组织开展财会监督专项行动，持续加强财税和会计评估监督，严厉打击财务造假，深化预算绩效评价，推动问题整改，加大追责问责和通报曝光力度，切实严肃财经纪律，持续提升财会监督 权威性、有效性、震慑力，不断开创财会监督事业新局面。

二、重点任务

(一)组织开展严肃财经纪律专项整治。明确重点任务、措施步骤及时间要求等，重点聚焦地方政府债务监督、高标准农田建设资金使用管理情况监督检查等2个方面开展专项整治，严肃财经纪律，整饬财经秩序。

（二）持续深入开展会计信息质量行政执法检查。结合民丰县实际，研究制发工作方案，选取人民群众关注度较高的教育、民政等领域有代表性的单位或行业企业，开展会计信息质量行政执法检查，重点关注预算编制、预算执行、资金管理、资产管理、《意见》和《实施方案》落实等6个方面。

(三)认真组织开展地方预决算公开情况专项检查。结合民丰县实际，研究制发工作方案，持续组织开展2024年度地方预决算公开情况专项检查，助力提高预算编制的规范性、科学性和准确性，着力推动健全综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的现代预算制度。

(四)认真开展预算执行常态化监督。聚焦预算管理和分配下达、资金拨付、资金支出使用以及系统数据质量等方面内容，切实压实所各预算单位责任，线上监控与线下核查相结合，强化问题纠偏整改，强化监督成果运用。扩大监督范围，适时开展专项核查，聚焦重点领域、重点资金、重点项目加大监督力度，有效提升监督质效。

(五)持续深入开展预算绩效管理重点领域实效评价。组织力量对全县预算单位开展重点领域实效评价和实地评价，评价结果上报地区财政局，自治区财政厅对各地州市实地评价结果进行复审，对实地评价结果存疑且有必要的，赴相关县市区开展延伸评价，加快构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系。

(六)认真组织开展行政事业性国有资产监督管理工作。重点加强对在建工程转固、市政基础设施资产入账和闲置资产盘活3方面内容的监督检查，持续规范和加强行政事业性国有资产管理，充分发挥资产使用效益。

(七)认真组织开展代理记账行业专项整治。聚焦加强代理记账行业监管，协同税务和市场监管等部门，持续深入开展代理记账行业无证经营、虚假承诺等专项整治。

（八）农业保险审计查处问题自查自纠及整改。对照2021年国家审计署专项审计查处问题、财政部新疆监管局历年审计查处问题，结合各级审计、巡察、督导检查中发现的问题，开展自查自纠，并对查出问题认真进行整改。

(九)持续深化开展巩固衔接任务资金监督管理工作。根据上级财政要求和工作安排，按照集中整治群众身边不下之风和腐败问题工作部署聚焦提高衔接资金使用效益，持续深化开展巩固衔接任务资金监督管理工作。

(十)政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治。针对采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标、校园餐违反政府采购法律法规行为以及其他违反政府采购法律法规的行为开展专项整治。各级财政部门对监督检查中发现的采购人、代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查，对查实的违法违规行为依法作出处理处罚。

（十一）持续强化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”。根据上级财政要求和工作安排，按照集中整治群众身边不下之风和腐败问题工作部署紧盯惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理中的短板和弱项，持续完善和优化补贴发放管理系统，有效推进部门间数据共享，积极利用大数据比对筛查等手段提升补贴对象资格审核精准度。进一步加大对各单位业务指导和培训力度，切实提升“一卡通”发放监管水平。持续做好巩固深化专项治理工作，确保“每一分”惠民惠农补贴资金都用在受益群众身上。

(十二)重大专项资金管理使用情况专项监督。根据上级财政要求和工作安排，按照集中整治群众身边不下之风和腐败问题工作部署聚焦农村义务教育学生营养改善计划资金、城乡居民医保资金、养老服务体系建设资金、2024年商贸领域消费品以旧换新资金等重大专项资金管理使用情况开展专项监督，以及对2025年自治区十件民生实事中开展劳动者就业关爱帮扶行动、实施中小学健康关爱行动、实施家庭困难残疾儿童康复救助、开展城乡困难群体法律援助等实事财政预算安排及资金管理使用情况开展常态化监督。通过专项和常态化监督，发现问题、堵塞漏洞、规范管理，切实提高资金使用效益。

四、工作要求

(一)强化组织领导，形成工作合力。各牵头处室单位主要负责人是有关专项监督工作的第一责任人，要高度负责，结合实际认真组织安排，周密研究制定工作方案，扎实有效督促落实工作。相关配合处室单位要严格履职尽责，高质高效配合完成相关工作任务，与牵头处室一道形成有效合力，扭住关键环节强力推进，确保各项任务落实落细，推动专项监督工作提质增效。

(二)坚持积极稳妥，扎实有序推进。要坚持积极稳妥，把维护经济稳定、确保经济安全摆在重要位置，扎实有序推进有关专项监督工作。要把握好工作的尺度和节奏，坚决防止采取“一刀切”措施，避免对宏观经济和基层财政运行造成不利影响。对有关重要事项、可能发生的重大舆情，要及时报告和处置。

(三)坚持问题导向，强化高压震慑。专项监督要结合实际情况和突出问题有针对性地进行。要坚持问题导向，把存在的问题找准，对于专项监督发现的问题，坚持立查立改、边查边改、真查真改。要深刻剖析问题产生的原因，研究建立长效机制，精准施策，通报典型案例，强化高压震慑，进一步严肃财经纪律，规范地方财经秩序。

民丰县财政局

2025年6月28日