政府信息公开

        2024年，在县委、县政府的坚强领导下，民丰县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，围绕自然资源管理中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为全县自然资源事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治建设组织领导

（一）强化理论学习，提高政治站位

将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。全年组织党组理论学习中心组学习16次，开展习近平法治思想专题学习研讨2次，引导全局干部职工不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）加强组织领导，压实工作责任

成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。制定《民丰县自然资源局2024年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设各项任务分解到具体科室和责任人，确保工作有序推进、落到实处。

二、依法全面履行自然资源管理职能

（一）深化行政审批制度改革

持续推进“放管服”改革，优化审批流程，压缩审批时限。全面梳理自然资源领域政务服务事项，编制标准化办事指南和流程图，实现政务服务事项网上办理全覆盖。积极推行“告知承诺制”，对符合条件的审批事项，申请人作出书面承诺后，可先予办理相关手续，进一步提高审批效率，方便企业和群众办事。

（二）严格自然资源保护监管

1.压实耕地保护责任。一是明确责任。签订耕地保护责任状，提请政府常务会研究通过《民丰县贯彻落实〈自治区耕地保护网格化监督管理办法〉的工作方案》落实属地管理，形成齐抓共管的良好局面。二是通过4.22地球日、6.25土地日、8.29测绘日和进村到户宣传提高全社会对耕地保护的关注度和参与度，形成共同保护耕地的良好氛围。三是加强对耕地保护工作的监管和执法力度，通过动态巡察，将违法处置在萌芽状态，确保耕地保护政策得到有效执行。

2. 加强矿产资源管理。规范矿产资源勘查开采秩序，严格执行矿业权审批制度，加强对矿产资源勘查、开采活动的日常监管。严厉打击无证勘查开采、越界开采等违法行为，共查处矿产资源违法案件7起，维护了矿产资源管理秩序。

3. 强化自然资源执法监察。建立健全自然资源执法监察长效机制，加强动态巡查，及时发现和制止自然资源违法行为。充分利用卫星遥感技术手段，提高执法监察的精准度和时效性。加强与司法机关的协作配合，完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的自然资源违法案件，及时移送司法机关依法处理。

三、完善依法行政制度体系

（一）加强规范性文件管理

严格落实规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审核和公平竞争审查。制定出台的规范性文件均按规定向社会公开征求意见，并经法制机构合法性审核后，提交局党组会议集体审议通过。

（二）建立健全重大行政决策制度

制定《民丰县自然资源局重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制。对涉及自然资源管理的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。

四、坚持严格规范公正文明执法

（一）全面推行行政执法“三项制度”

1. 行政执法公示制度：按照“谁执法、谁公示”的原则，通过政府网站、政务服务大厅等平台，及时向社会公开行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息，接受社会监督。2024年，我局共公示各类信息15条。

2. 行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机等执法装备，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，实现行政执法全过程留痕和可回溯管理。加强对执法记录的管理和使用，定期对执法记录进行归档保存，确保执法记录的完整性和安全性。

3. 重大行政执法决定法制审核制度。成立重大行政执法决定法制审核工作领导小组，明确法制审核机构和审核人员，制定法制审核目录清单和审核流程。对拟作出的重大行政执法决定，严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。2024年，我局共对31件重大行政执法决定进行了法制审核，有效保障了行政执法决定的合法性和公正性。

（二）加强行政执法人员管理

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前，我局共10人取得行政执法资格证书。加强对行政执法人员的日常培训和考核，定期组织开展业务培训、坚持每月一次法律法规测试等活动，不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力。

五、强化对行政权力的制约和监督

（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督

认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的教育、管理和监督，严肃查处违纪违法行为。积极配合人大及其常委会的执法检查和专题调研，认真办理人大代表建议和政协委员提案。自觉接受司法监督，积极配合人民法院的行政审判工作，认真履行生效裁判，尊重并执行人民法院的判决和裁定。

（二）加强内部监督

建立健全内部监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督检查。开展行政执法案卷评查工作，对行政处罚、行政许可等行政执法案卷进行全面评查，及时发现和纠正存在的问题，提高行政执法质量。加强对资金使用、项目建设等方面的监督管理，确保资金安全、项目规范实施。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）加强行政复议和行政应诉工作

认真贯彻落实《行政复议法》和《行政诉讼法》，积极履行行政复议和行政应诉职责。加强行政复议规范化建设，完善行政复议案件办理程序，提高行政复议办案质量和效率。通过行政复议和行政应诉，有效化解了行政争议，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

（二）妥善处理信访事项

建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，规范信访办理程序。对群众来信来访，坚持依法依规、实事求是原则，及时受理、认真办理，做到件件有回音、事事有着落。加强对信访积案的排查化解，采取领导包案、部门联动等方式，集中力量解决一批疑难复杂信访问题，维护了社会和谐稳定。

七、深入开展法治宣传教育

（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制

制定《民丰县自然资源局“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确各科室的普法职责和任务。将普法宣传融入自然资源管理工作全过程，通过开展法律咨询、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式，广泛宣传自然资源法律法规和政策，提高社会公众的法治意识和依法维权能力。

（二）开展形式多样的法治宣传活动

结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动，营造了良好的法治氛围。

八、存在的问题及下一步工作计划

（一）存在的问题

1. 法治意识有待进一步提高。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，对法律法规的学习和掌握还不够深入。

2. 行政执法水平有待进一步提升。行政执法人员的业务素质和执法能力参差不齐，在执法过程中还存在程序不规范、证据不充分等问题。

3. 法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传方式方法还比较单一，对不同群体的普法需求把握不够精准，导致法治宣传效果不够理想。

（二）下一步工作计划

1. 持续加强法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为自然资源法治建设的根本遵循，不断提高干部职工的法治意识和法治素养。加强对法律法规的学习培训，定期组织开展业务知识和法律知识培训，提高干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。

2. 进一步规范行政执法行为。加强对行政执法人员的管理和监督，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，提高执法质量。加强行政执法队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵、案例分析等活动，不断提升行政执法人员的业务水平和执法能力。

3. 创新法治宣传教育方式方法。根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台，拓宽法治宣传渠道，丰富法治宣传内容，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，引导社会公众自觉尊法学法守法用法。

2024年，民丰县自然资源局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设各项工作，努力提高自然资源管理法治化水平，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。