2024年,民丰县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,以绝对忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实新时代依法行政、依法治统工作,确保统计法治建设各项工作落实落地,扎实有效推进法治政府建设。现将民丰县统计局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)突出法治工作重点,推动法治政府建设工作落实落地。 一是强化政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,将新修改的《统计法》和相关统计法律法规纳入民丰县委和政府中心组学习内容,全面增强领导干部统计法治意识。持续推进习近平法治思想常态化学习,将学习习近平法治思想纳入局党组中心组理论学习和干部学习重点内容,切实提升统计局全体工作人员法治意识和法律素养,为依法治统、依法统计提供坚实保障。二是增强法治保障,持续将统计各项工作纳入法治轨道。全面加强统计法治建设工作,牢固树立依法统计理念,始终恪守职权法定原则,把统计法治建设贯穿到普查活动、数据质量核查、基本单位名录库、执法检查等统计工作中,确保各项统计工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,在法律框架下行使职权和权利、履行职责和义务,保证统计工作更加规范、有序、透明、高效。三是突出法治导向,牢固树立依法统计、依法治统意识。立足统计工作特点,建立健全基层统计人员统计法治常态化培训机制,以新修改《统计法》为契机,强化对统计人员的法治培训工作,不断增强基层统计人员统计法治思维和底线意识,引导基层统计人员坚守数据质量的“红线”,坚持依法统计、科学统计,做到应统尽统、善统快统,不断提升统计源头数据质量。2024年组织开展统计法治培训10次,累计参加培训170余人次。
(二)提升依法行政效能,确保法治政府建设工作取得实效。一是提升执法业务水平,保障统计监督提质增效。民丰县统计局高度重视统计执法队伍建设,根据《民丰县统计局全员学法制度》要求,将专业业务培训和统计执法业务相结合,推进统计执法人员专业全覆盖,构建执法人员与专业骨干人员双向发力、互相配合、懂专业也懂执法的良好氛围。积极推荐符合条件的同志参加国家统计执法资格考试,努力争取全员通过。二是加大数据核查力度,强化统计源头数据控制。数据核查是提升源头数据质量的重要手段,民丰县统计局各专业抓实统计联网直报、审核反馈等数据上报环节,形成防范化解统计风险工作机制。紧盯数据上报流程,严格数据审核,坚持上报数据即报即审即验,对发现的问题及时提出整改要求,防止数据带病上报,保障源头统计数据质量。2024年各专业核查企业29家,发现的问题全部整改到位,统计数据质量实现稳步提升。三是强化统计执法检查,构建依法治统良好统计生态。民丰县统计局聚焦“双随机、一公开”执法检查和统计执法任务,配合和田地区统计局执法检查组抽取重点企业开展统计执法检查,对7家企业开展执法检查,对发现的问题立行立改,保障统计质量稳步提升,全力打造不敢造假、不能造假、不想造假的良好统计生态。
(三)盯紧法治重点环节,全面提升法治建设工作成效。一是紧抓“关键少数”,厚植领导干部统计法治意识。坚持把统计法律法规纳入党校常态化培训课程,在2024年12月份行政事业和企业统计干部培训班上,开展了以“认识统计、依法统计”为主题的授课,重点从统计工作发展进程、统计数据如何产生、统计工作主要职能、地区生产总值(GDP)核算、统计法律法规解析、统计违法警示案例等六个方面进行了系统讲解,使依法统计、依法治统意识入脑入心,持续提升领导干部统计法治意识。二是开展主题普法宣传,提升统计法治建设宣传质效。持续加强主题普法宣传力度,用好现场宣传解读等多种方式,深入开展统计法律法规活动。精心做好了“9.20”国家统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等统计法律法规宣传活动,让广大群众认识统计、了解统计,切实让统计法治飞入寻常百姓家,为更好开展统计法治工作奠定了坚实的群众基础。
二、存在的不足及原因
2024年民丰县统计局在法治建设方面,没有行政决策失误、执法不公、多头执法、选择性执法、执法腐败等问题,没有严重失信行为,监督工作有力无缺位。但仍存在一些问题:
(一)统计法治宣传形式单一。统计普法宣传手段较为单一,在统计政策法规学习、普法宣传方面还存在一些盲区、短板,法治宣传工作的影响力和效果没有达到预期。
(二)法律法规学习培训不深入。对于基层干部的统计法治学习,仅限于一两次集中培训,致使乡镇(街道)统计人员对统计法治知识掌握不够全面,对统计法律法规熟练掌握上还有较大差距。
(三)统计专业人员力量不足。随着民丰县“四上”企业数量的增加,统计业务工作量逐年增多,专业数据核查压力越来越大,相对于任务量来比,在人员匹配上还存在一定差距,尤其民丰县统计执法人员队伍建设方面还需加强。
三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。
2024年,民丰县统计局在县委、县政府的坚强领导和局全体干部配合支持下,坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕县委、县政府依法治县各项工作任务,紧密结合统计局各项工作任务目标,抓实领导干部“关键少数”,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”职责,全力推动依法治统、依法行政落实落地。
(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指引,组织统计局全体工作人员深入学习《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等关于统计法规的重要文件,切实将统计法治工作决策部署落细落实。2024年,局党支部理论学习共开展习近平法治思想学习6次,学习相关法律法规9次。
(二)抓班子带队伍,持续深入推进法治工作建设。认真履行推进法治建设第一责任人职责,严格贯彻执行党的路线、方针、政策,全面推进统计业务工作,持续提升统计数据质量,客观反映经济社会发展情况。注重加强班子建设,严格执行“第一议题”制度,集中学习习近平总书记关于统计法治工作重要讲话重要指示批示精神,立足统计工作职能,把习近平法治思想运用到日常统计工作中,不断提升统计局班子的凝聚力、战斗力。
(三)强基层培人才,推进培训宣传机制常态化。持续强化统计法治宣传力度,不定期开展基层统计人员集中培训,积极组织开展普法活动,深入基层一线开展统计法律法规宣传活动,着力提升全社会对统计法律法规的知晓度和对统计法治实践的参与度。2024年开展了4次业务培训,累计参与培训85余人次。
(四)加强组织领导,全面履行统计法治建设职责。把统计法治建设摆在全局工作的重要位置,对于统计法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面履行法治建设第一责任人职责。带领法治领导小组正确履行法治职责,严格按照岗位责任部署全年法治工作计划,定期召开法治工作专题会议,研究部署调度法治建设工作,切实履行好法治建设第一责任人职责。
四、2025年度推进法治政府建设的安排部署
2025年,民丰县统计局将按照上级对法治工作的部署,继续抓好贯彻落实,认真履行依法治统主体责任,加强统计法治建设,深化统计普法,加大执法力度,强化层级监管,提高依法统计能力,更好服务全县经济社会高质量发展。
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。不断深化对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要性的认识和理解,坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神为根本遵循,加强统计队伍建设,守牢数据质量“底线”,坚持依法统计科学统计,不断提高统计工作质量。
(二)夯实统计基层基础建设,提高源头数据质量。进一步提升统计基层基础建设力度,补齐短板,强化基层统计人员配备,提高统计人员业务素质,严格执行统计报表制度,推动各乡镇(街道)、相关部门、统计调查对象严格落实统计工作规范和标准。督促统计调查对象规范建立统计数据原始记录、统计台账、电子统计台账,有序推进统计基层基础规范化建设工作。不断提高各专业统计业务流程、全过程管理、数据审核、数据质量核查、数据评估等环节的规范化程度,确保统计数据真实准确。
(三)加大统计法治宣传力度,持续扩大统计法治影响力。以2024年国家新修改《统计法》为契机,持续加大主题普法力度,开展现场宣讲活动,扎实推动统计法治工作走深走实。严格落实“谁执法谁普法”工作机制,建立完善工作人员学法制度,加强法治教育培训,不断提高统计工作队伍的整体素质,进一步提升统计工作依法行政水平,切实保障统计数据质量,服务全县经济社会高质量发展。
民丰县统计局
2025年2月26日